问题描述：
重点项目建设存在的问题和建议
问题解答：
我来补答1、 功能分区不明确: 缺乏明确的城功能划分，导致合理布问题难以实施。 评价质量不高: 低质量的评价可能导致纠纷和损失，提高评价质量是改进的重点。 公众参与不足: 公众参与环境影响评价的重要性尚未充分认识和实践。
3、 1.1.1对于新建项目,主要从建设项目申报入手,按照《黄河流域河道管理范围内建设项目管理办法》及《山东黄河河道管理条例》所规定的程序对其报送的技术性资料进行审查,同时探讨建设项目期占用河道及影响防洪工程抗洪强度等诸多事项的补偿救助方,明确建设方应履行的防洪义务并以协议的形式加以落实,以便事后作。
2、 一、存在的问题1、现有法规体系存在弹性空间目前，建筑工程招投标依据的法规主要是《招投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规(以下简称“招投标法规”)。
4、 重点表现在以下几方面： （一）项目前期准备工作不到位，不重可行性研究。 相当一些项目建设违反基本建设程序，存在有的项目已经开工，而初步设计甚至可行性报告还未审批或有的项目边设计、边报批、边施工，甚至有“三无”工程（即无立项、无报批、无图纸）出现。
